Pour un accès amélioré aux médicaments de qualité dans 15 pays d’Afrique dans la perspective de la réalisation des OMD Santé
« Encouragés par les progrès significatifs réalisés au cours de la première phase, notamment dans la définition des politiques nationales du médicament et le renforcement des Autorités nationales de Réglementation, l’Union Européenne et les Pays d’Afrique, Caraïbes et Pacifique (ACP) ont décidé de poursuivre ces actions en privilégiant davantage l’interaction entre les différentes pays participants, par la promotion de dispositifs propres à instituer un partage systématique des expériences menées, des politique arrêtées et des bonnes pratiques développées ».
C’est en ces termes que s’est exprimé, le 29 avril 2013 à Dakar, Mr Jean Pierre Sacaze, Chef de la Section Economie, Gouvernance et Secteur sociaux au sein de la Délégation de l’Union Européenne au Sénégal, au cours de la cérémonie d’ouverture de la Réunion de lancement et de planification du Partenariat Renouvelé Union Européenne/Afrique, Caraïbes, Pacifique/OMS. Ce Partenariat Renouvelé, d’une durée de quatre ans, est financé par l’UE à hauteur de 11 millions d’euros. Il sera mais en oeuvre dans 15 pays d’Afrique ACP. Il fait suite au premier Programme exécuté au cours de la période 2004-2010, pour un coût de 25 millions d’euros.
Les objectifs de la rencontre, qui s’est tenue les 29 et 30 avril 2013, étaient de présenter et examiner la Stratégie sanitaire mondiale et les priorités et les approches envisagées par les partenaires pour la collaboration et les activités d’appui en vue de renforcer le secteur pharmaceutique dans les pays ACP, de partager les priorités et la stratégie adoptée par les pays bénéficiaires pour mettre en oeuvre les plans de travail élaborés.
Ont participé à la rencontre, les Directeurs nationaux chargés de la Pharmacie, des Laboratoires et de la Réglementation et les Conseillers pour les Médicaments et Politiques pharmaceutiques des Bureaux OMS du Burundi, du Cameroun, du Congo, de la RDC, de l’Ethiopie, du Ghana, de la Guinée Conakry, du Kenya, du Mali, du Mozambique, du Sénégal, de la Tanzanie, du Togo, de la Zambie et du Zimbabwe.
Ont également participé à la Réunion, le Dr Carline Damour, du Bureau régional de l’UNICFE pour l’Afrique de l’Ouest et du centre, le Dr Safiatou Ouattara de l’UEMOA, le Conseiller technique de la Coopération française en matière de Santé, auprès du Ministère de la Santé et de l’Action sociale du Sénégal.
Ella a été ouverte par Mr Mame Abdoulaye Guèye, Directeur de Cabinet du Ministre de la Santé et de l’Action sociale. Il avait à ses côtés, le Représentant de l’OMS au Sénégal, le Dr Alimata Jeanne Diarra-Nama, le Chef de la Section Economie, Gouvernance et Secteur sociaux au sein de la Délégation de l’Union Européenne au Sénégal, le Dr Kees de Joncheere, Chef du Département Médicaments essentiels et Produits de santé de l’OMS/Siège, le Dr Ossy Kasilo, EDM/AFRO, représentant le Directeur de la Division des Systèmes de santé au Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique.
Au nom du Ministre de la Santé, le Directeur de Cabinet a souligné l’opportunité que représente le Partenariat Renouvelé UE/ACP/OMS pour les pays bénéficiaires dans le contexte actuel de crise économique mondiale et de rareté des ressources.
Selon Mr Mame Abdoulaye Guèye, il répond aux préoccupations nationales relatives à la disponibilité, l’accessibilité, la qualité, des médicaments et la baisse des prix qui restent encore élevés pour les populations et représente un atout majeur dans la mise en oeuvre de la couverture maladie universelle qui est devenue une option irréversible.
Il a ensuite a adressé les remerciements du Ministre de la Santé à tous les partenaires du secteur santé, notamment à l’UE et à l’OMS, pour l’assistance apportée au Sénégal dans les domaines de l’évaluation du secteur pharmaceutique, le renforcement du système d’approvisionnement en médicaments, des capacités de gestion, la production d’outils techniques, etc.
Pour le Représentant de l’OMS, le médicament est non seulement un outil de promotion de la santé mais aussi de prévention et de lutte contre les maladies. Si sa qualité, son efficacité et sa sécurité ne sont pas garanties, la confiance des malades est entamée et c’est la mise en oeuvre des programmes de santé qui sera compromise.
Après avoir identifié les faiblesses des Autorités nationales de réglementation et des systèmes nationaux d’approvisionnement en médicaments essentiels comme étant des défis majeurs, le Dr Alimata Jeanne Diarra-Nama a indiqué que les pays doivent accélérer les efforts dans la définition des stratégies pour accélérer la réalisation des OMD, notamment dans le domaine des politiques Pharmaceutiques.
Les participants à la Réunion de lancement et de planification du Partenariat Renouvelé UE/ACP/OMS ont partagé plusieurs communications sur, notamment, les objectifs du Partenariat Renouvelé, les priorités des pays, l’assistance technique disponible au niveau des partenaires, les indicateurs de suivi, d’évaluation et la collecte des données, la rédaction et la périodicité des rapports, les responsabilités des ministères de la santé, des Bureaux OMS pays, d’AFRO, de l’OMS/Genève et de l’Union Européenne.
Au chapitre des prochaines étapes, il est à noter que les 15 pays d’Afrique bénéficiaires devront mettre en oeuvre les activités avant la mi-septembre 2013. Le rapport pays sur les activités menées au cours de la première année devra être disponible en octobre 2013 et le rapport technique et financier en décembre 2013.
La planification des activités pour la deuxième année du Partenariat Renouvelé débutera en août 2013.
Afin d’améliorer la visibilité et la communication sur le Partenariat Renouvelé UE/ACP/OMS 2013-20, une plaquette d’information est en cours d’élaboration. Le site web du Partenariat Renouvelé hébergé par celui de l’OMS/Siège sera régulièrement mis à jour et un bulletin d’information annuel sera publié sur les réalisations, les bonnes pratiques des pays. Des conférences de presse seront périodiquement organisées et des communiqués de presse largement diffusés et postés dans le site du Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique. Des communications seront également présentées au niveau des différentes instances de l’Union Européenne et du Groupe des pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique.
L’objectif global du Partenariat Renouvelé UE/ACP/OMS est de contribuer à la réalisation des OMD liés à la santé et à la couverture maladie universelle, notamment en améliorant la disponibilité, l’accessibilité et l’usage rationnel des médicaments essentiels de qualité pour les maladies prioritaires, aigües et non transmissibles.
Sur la base des enseignements tirés du premier Programme 2004-2010 et des consultations avec les Bureaux régionaux et les Bureaux OMS pays ainsi que d’autres parties prenantes, cinq domaines de résultats ont été définis :
- l’amélioration de la disponibilité et de l’offre des médicaments essentiels dans les structures nationales, régionales et communautaires des pays ACP d’Afrique,
- la baisse des prix des médicaments et à l’amélioration des mécanismes de financement et de couverture des médicaments essentiels dans le système de protection sociale,
- l’amélioration de la qualité et de l’innocuité des médicaments et la diminution du nombre de médicaments qui ne répondent pas aux normes et qui représentent un risque pour la santé,
- l’amélioration de l’accès à des informations fiables concernant le secteur pharmaceutique et des politiques des pays et le renforcement de la transparence et de a bonne gouvernance dans le secteur pharmaceutique représentent, respectivement, le quatrième et le cinquième domaine de résultats.
